中美貿(mào)易戰(zhàn)是一場(chǎng)政治和經(jīng)濟(jì)的雙重較量,在這場(chǎng)由美國(guó)人挑起的惡性戰(zhàn)爭(zhēng)中,受波及的商品和行業(yè)不可勝數(shù),材料物性相關(guān)的檢測(cè)儀器及有關(guān)部件當(dāng)然也不例外。為了回應(yīng)美方的挑釁,從2018年6月起,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員相繼發(fā)布5篇公告,對(duì)從美方進(jìn)口的大量商品關(guān)稅稅率進(jìn)行調(diào)整。

第一槍:加征25%關(guān)稅 材料物性儀器幸免
中國(guó)回應(yīng)貿(mào)易戰(zhàn)的第一槍打響于2018年6月16日。為了回應(yīng)此前美國(guó)政府對(duì)中國(guó)進(jìn)口約500億美元的商品加征25%關(guān)稅,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)500億美元進(jìn)口商品加征關(guān)稅的公告》(稅委會(huì)公告[2018]5號(hào))。將對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的659項(xiàng)約500億美元進(jìn)口商品加征25%的關(guān)稅,其中有545項(xiàng),價(jià)值約340億美元的商品將自2018年7月6日起實(shí)施加征關(guān)稅的措施。這其中涉及5項(xiàng)科學(xué)儀器及相關(guān)部件,包含核磁共振成像系統(tǒng)、病員監(jiān)護(hù)儀、眼科用儀、醫(yī)療、外科或獸醫(yī)用X射線應(yīng)用設(shè)備等,其中材料物性類儀器幸免于這場(chǎng)風(fēng)波。
第二槍: 5207稅目加征 光學(xué)儀器、無損檢測(cè)首當(dāng)其沖
2018年7月11日,美國(guó)政府變本加厲,對(duì)中國(guó)約2000億美元進(jìn)口商品加征關(guān)稅,稅率從10%提升至25%。國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定,將對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的5027個(gè)稅目約600億美元的進(jìn)口商品加征關(guān)稅,并特發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口商品(第二批)加征關(guān)稅的公告》(稅委會(huì)公告[2018]6號(hào))。加征的商品范圍共有4類,加征稅率分別為25%、20%、10%、5%。其中共涉及14項(xiàng)材料物性相關(guān)儀器設(shè)備,其中包含五項(xiàng)光學(xué)儀器及部件以及5項(xiàng)無損檢測(cè)類儀器。這當(dāng)中,光學(xué)儀器用光學(xué)元件毛坯、立體顯微鏡、其他液晶裝置及光學(xué)儀器三項(xiàng)加征幅度最高,高達(dá)25%。詳情見下表:
加征25%系列
稅則號(hào)列
商品名稱
70140010
光學(xué)儀器用光學(xué)元件毛坯
90111000
立體顯微鏡
90138090
其他液晶裝置及光學(xué)儀器
加征20%系列
90029090
其他光學(xué)儀器用未列名光學(xué)元件
90119000
復(fù)式光學(xué)顯微鏡的零附件
90221920
X射線無損探傷檢測(cè)儀
90258000
其他溫度計(jì)、比重計(jì)、濕度計(jì)等儀器
90314990
其他光學(xué)測(cè)量或檢驗(yàn)儀器和器具
加征10%系列
90241010
電子萬能試驗(yàn)機(jī)
90241020
硬度計(jì)
90318031
超聲波探傷檢測(cè)儀
90318032
磁粉探傷檢測(cè)儀
90318033
渦流探傷檢測(cè)儀
90318039
其他無損探傷檢測(cè)儀器(射線探傷儀除外)
加征5%系列
無
第三槍:調(diào)整首批加征名單 反擊正式實(shí)施
緊接著一個(gè)月后,2018年8月8日,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)約160億美元進(jìn)口商品加征關(guān)稅的公告》(稅委會(huì)公告〔2018〕7號(hào))。公告中重新調(diào)整了最初公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)500億美元進(jìn)口商品加征關(guān)稅的公告》的清單二商品名單,而原定于7月26日開始的實(shí)施日期,也明確規(guī)定將自2018年8月23日12時(shí)01分起對(duì)該系列商品實(shí)施關(guān)稅加征。其中并未涉及材料物性儀器。
第四槍:第二批商品關(guān)稅加征調(diào)檔并實(shí)施 波及10項(xiàng)材料物性儀器
貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)以來,美國(guó)PPI數(shù)據(jù)持續(xù)疲軟,美元下滑,美國(guó)政府多次約中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)談判,而中國(guó)也展現(xiàn)出了極大的誠(chéng)意。一時(shí)間美國(guó)鴿派抬頭、貿(mào)易戰(zhàn)趨緩的聲音越來越多。但是“你永遠(yuǎn)都叫不醒一個(gè)裝睡的人”,最終美國(guó)仍然孤注一擲,將按照原來的方案,對(duì)中國(guó)2000億商品加征關(guān)稅,但是稅率從之前的25%調(diào)整為2019年1月1日前加征10%,自新年首日起加征25%。
來而不往非禮也,中國(guó)立刻以變應(yīng)變,9月18日,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)約600億美元進(jìn)口商品實(shí)施加征關(guān)稅的公告》(稅委會(huì)公告〔2018〕8號(hào) ),宣布將于2018年9月24日12時(shí)01分起對(duì)稅委會(huì)公告〔2018〕6號(hào)所附對(duì)美加征關(guān)稅商品清單的商品正式啟動(dòng)加征關(guān)稅措施。但其中原定加征25%關(guān)稅的附件一清單商品加征稅率調(diào)整到10%,原定加征10%關(guān)稅的附件三清單商品加征稅率調(diào)整到5%。其中10項(xiàng)材料物性儀器的加征稅率降低,4項(xiàng)維持不變。詳情見下表:
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稅則號(hào)列 |
商品名稱 |
稅委會(huì)公告[2018]6號(hào)加征稅率 |
稅委會(huì)公告[2018]8號(hào)加征稅率 |
降幅 |
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70140010
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光學(xué)儀器用光學(xué)元件毛坯
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25% |
10% |
15% |
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90111000
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立體顯微鏡
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25% |
10% |
15% |
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90138090
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其他液晶裝置及光學(xué)儀器
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25% |
10% |
15% |
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90029090
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其他光學(xué)儀器用未列名光學(xué)元件
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20% |
10% |
10% |
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90119000
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復(fù)式光學(xué)顯微鏡的零附件
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20% |
10% |
10% |
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90221920
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X射線無損探傷檢測(cè)儀
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20% |
10% |
10% |
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90258000 |
其他溫度計(jì)、比重計(jì)、濕度計(jì)等儀器
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20% |
10% |
20% |
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90314990
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其他光學(xué)測(cè)量或檢驗(yàn)儀器和器具
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20% |
10% |
10% |
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90241010
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電子萬能試驗(yàn)機(jī)
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10% |
5% |
5% |
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90241020
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硬度計(jì)
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10% |
5% |
5% |
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90318031
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超聲波探傷檢測(cè)儀 |
10% |
5% |
5% |
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90318032
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磁粉探傷檢測(cè)儀
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10% |
5% |
5% |
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90318033
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渦流探傷檢測(cè)儀
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10% |
5% |
5% |
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90318039
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其他無損探傷檢測(cè)儀器(射線探傷儀除外)
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10% |
5% |
5% |
第5槍:貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí) 10項(xiàng)材料物性儀器稅率重加征
進(jìn)入新的元年,美國(guó)政府再掀博波瀾,自2019年5月10日起,對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的2000億美元清單商品加征關(guān)稅從10%上升至25%。而中國(guó)政府也展現(xiàn)了強(qiáng)硬的回?fù)?,發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口商品提高加征關(guān)稅稅率的公告》,對(duì)稅委會(huì)公告[2018]8號(hào)中的商品清單加征關(guān)稅稅率,重新上調(diào)至稅委會(huì)公告[2018]6號(hào)公告的水平。其中對(duì)稅委會(huì)公告〔2018〕6號(hào)中附件1所列2493個(gè)稅目商品,實(shí)施加征25%的關(guān)稅;對(duì)附件2所列1078個(gè)稅目商品,實(shí)施加征20%的關(guān)稅;對(duì)附件3所列974個(gè)稅目商品,實(shí)施加征10%的關(guān)稅。對(duì)附件4所列595個(gè)稅目商品,仍實(shí)施加征5%的關(guān)稅。 這其中所涉的14項(xiàng)涉及材料物性儀器及相關(guān)部件的稅目中,有10項(xiàng)再度上調(diào)。詳情見下表:
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稅則號(hào)列 |
商品名稱 |
稅委會(huì)公告[2018]6號(hào)加征稅率 |
稅委會(huì)公告[2018]8號(hào)加征稅率 |
稅委會(huì)公告〔2019〕3號(hào) 加征稅率 |
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70140010
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光學(xué)儀器用光學(xué)元件毛坯
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25% |
10% |
25% |
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90111000
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立體顯微鏡
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25% |
10% |
25% |
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90138090
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其他液晶裝置及光學(xué)儀器
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25% |
10% |
25% |
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90029090
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其他光學(xué)儀器用未列名光學(xué)元件
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20% |
10% |
20% |
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90119000
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復(fù)式光學(xué)顯微鏡的零附件
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20% |
10% |
20% |
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90221920
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X射線無損探傷檢測(cè)儀
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20% |
10% |
20% |
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90258000
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其他溫度計(jì)、比重計(jì)、濕度計(jì)等儀器
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20% |
10% |
20% |
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90314990
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其他光學(xué)測(cè)量或檢驗(yàn)儀器和器具
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20% |
10% |
20% |
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90241010
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電子萬能試驗(yàn)機(jī)
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10% |
5% |
10% |
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90241020
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硬度計(jì)
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10% |
5% |
10% |
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90318031
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超聲波探傷檢測(cè)儀 |
10% |
5% |
10% |
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90318032
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磁粉探傷檢測(cè)儀
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10% |
5% |
10% |
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90318033
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渦流探傷檢測(cè)儀
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10% |
5% |
10% |
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90318039
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其他無損探傷檢測(cè)儀器(射線探傷儀除外)
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10% |
5% |
10% |
總結(jié)
中美貿(mào)易戰(zhàn)開打至今,可謂一波三折,激烈異常,目前已經(jīng)波及到百余項(xiàng)科學(xué)儀器設(shè)備及相關(guān)零部件。馬云說,中美貿(mào)易戰(zhàn)可能會(huì)持續(xù)20年,這是否會(huì)成為現(xiàn)實(shí)我們不得而知。但是貿(mào)易戰(zhàn)的持續(xù)時(shí)間和激烈程度必將對(duì)我國(guó)材料物性類儀器市場(chǎng),乃至整個(gè)科學(xué)儀器行業(yè)帶來巨大的影響和變數(shù)。