2015年，國家標準委按照黨中央、國務(wù)院決策部署，在質(zhì)檢總局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，堅持改革創(chuàng)新、協(xié)同推進、科學(xué)管理、服務(wù)發(fā)展，團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)了標準化工作新局面。
標準化改革創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。中央深改辦將標準化改革列入2015年工作重點，國務(wù)院第82次常務(wù)會議專門研究標準化改革措施。國務(wù)院印發(fā)深化標準化工作改革方案及第一階段行動計劃，明確了標準化改革發(fā)展的總體思路、目標任務(wù)和措施安排。民政部、氣象局、糧食局等部門和重慶、安徽、福建等地區(qū)相繼出臺了貫徹實施意見。在推進強制性標準改革上，標準委會同工信部、農(nóng)業(yè)部在化工領(lǐng)域開展了655項強制性標準清理整合試點，國土部、環(huán)保部等部門和浙江省、重慶市等地方組織進行了現(xiàn)有強制性標準的清理評估。在完善推薦性標準體系上，商務(wù)部、衛(wèi)計委、民航局等組織開展了標準清理復(fù)審，紡織工業(yè)聯(lián)合會等10個單位啟動了推薦性標準體系優(yōu)化工作。在培育發(fā)展團體標準上，中國電子學(xué)會、中華中醫(yī)藥學(xué)會等39個單位開展了試點，研制了碼垛機器人等一批團體標準，研究提出了培育和發(fā)展團體標準的指導(dǎo)意見。在改革企業(yè)標準管理制度上，以7個省區(qū)市試點為基礎(chǔ)，進一步擴大為全國各省區(qū)市、13個行業(yè)開展企業(yè)標準自我聲明公開試點，2萬余家企業(yè)公開了6萬多項標準，信息平臺總訪問量接近900萬次。同時，大力推進統(tǒng)一社會信用代碼制度和“三證合一”改革，配合發(fā)改委在福建自貿(mào)區(qū)開展統(tǒng)一社會信用代碼制度試點工作，完成對中央編辦、民政、工商等部門的預(yù)賦碼段工作，制定出臺統(tǒng)一社會信用代碼規(guī)則國家標準，初步構(gòu)建了以組織機構(gòu)代碼為主體標識碼的統(tǒng)一社會信用代碼體系。加快組織機構(gòu)代碼制度改革，將年度驗證改為年度基本信息報告，在全國推廣網(wǎng)上實時賦碼和業(yè)務(wù)辦理，不再單獨發(fā)放組織機構(gòu)代碼證書，不再保留辦證窗口，全面取消組織機構(gòu)代碼收費。
標準化協(xié)同推進呈現(xiàn)新態(tài)勢。在國家層面，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志先后兩次召集標準化協(xié)調(diào)推進部際聯(lián)席會議，中央網(wǎng)信辦、外交部、發(fā)改委等39個部門參加，研究部署標準化改革、強制性標準整合精簡、“標準化+”戰(zhàn)略行動等重大措施，審議通過標準化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、改革方案行動計劃等重要文件，進一步強化了標準化改革發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)同。在部門和地方層面，交通部成立部標準化管理委員會，標準委與國防科工局簽署部際戰(zhàn)略合作協(xié)議，四川、江蘇、青海等24個省區(qū)市建立了標準化協(xié)調(diào)推進機制，其中天津、河北、浙江等地組建了省級政府標準化委員會。泛珠三角、長三角區(qū)域標準化合作持續(xù)深入開展，京津冀三地標準化管理部門共同制定、分別發(fā)布電子不停車收費系統(tǒng)、老年護理等區(qū)域協(xié)同地方標準。陜西、寧夏等西北6省區(qū)成立新絲路標準化聯(lián)盟，上海、成都等9個城市共同發(fā)起成立國內(nèi)首個城市標準化創(chuàng)新聯(lián)盟。國家與地方標準化協(xié)同工作得到加強，部省標準化合作更加密切，標準委相繼與浙江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、青島市等地方政府簽署標準化戰(zhàn)略合作協(xié)議，協(xié)同推動標準化綜合改革和城市管理標準化等試點工作。
標準化科學(xué)管理邁上新臺階。法治建設(shè)積極推進，配合全國人大財經(jīng)委、國務(wù)院法制辦開展標準化法專題立法調(diào)研，《標準化法修正案（草案）》正式報送國務(wù)院。同時，還制定發(fā)布了參加國際標準化活動管理辦法，組織開展了標準化指導(dǎo)性技術(shù)文件、國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地等相關(guān)管理規(guī)定的修訂工作。標準版權(quán)保護工作取得新成效。水利部、食藥總局等部門加快制定行業(yè)標準化管理辦法，山東省人大審議修正了實施標準化法辦法，浙江省、遼寧省等地方修訂了企業(yè)產(chǎn)品標準備案管理辦法。標準制定管理更加強化，2015年，共批準發(fā)布國家標準1931項，研制國家標準樣品80項，備案行業(yè)標準4414項，備案地方標準4004項。中央編辦批準成立了國家標準技術(shù)審評中心，研究提出標準審查評估總體工作方案。開展國家標準立項評估試點，增加標準立項頻次。優(yōu)化標準審批發(fā)布流程，國家標準審批周期縮短40%。強化技術(shù)委員會考核評價和獎懲退出機制，撤銷和調(diào)整了11個不適應(yīng)、不作為的技術(shù)委員會。加大標準制定開放力度，新增191名外資企業(yè)代表成為技術(shù)委員會委員。標準化宣傳工作得到加強，圍繞改革方案、發(fā)展規(guī)劃等重大政策，做好向社會各界以及國際國外標準化機構(gòu)的宣傳解讀。組織開展了世界標準日、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)20年等重大宣傳活動，擴大標準化工作的社會影響力。加強美麗鄉(xiāng)村、電動汽車、金融服務(wù)等重要標準的社會宣傳，促進標準的有效實施。2015年，中央主要媒體和各類社會媒體涉及標準化的報道突破1.5萬篇。
標準化服務(wù)發(fā)展取得新成效。緊貼“走出去”戰(zhàn)略，推進“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《標準聯(lián)通“一帶一路”行動計劃（2015-2017）》。質(zhì)檢總局、標準委印發(fā)《加快中國標準走出去、助推國際產(chǎn)能和裝備制造合作工作方案》。由我國提出的國際標準新提案數(shù)量明顯增長，中美就相互開放標準制定達成積極共識，與“一帶一路”沿線國家標準化合作進一步加強。推進鐵路、電力等重點領(lǐng)域337項標準外文版翻譯工作。標準委、國防科工局聯(lián)合發(fā)布20項中國航天標準英文版。服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強節(jié)能標準化工作的意見》，推進鋼鐵、水泥等10個行業(yè)溫室氣體排放標準研制，發(fā)布第五階段生物柴油、乙醇汽油國家標準。在湖州市創(chuàng)建首個國家生態(tài)文明標準化示范區(qū)。支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實施了化解產(chǎn)能過剩標準支撐工程，發(fā)布105項化解產(chǎn)能過剩標準，專項下達135項標準制修訂計劃。標準委、中央網(wǎng)信辦、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布智慧城市標準體系建設(shè)指導(dǎo)意見，工信部、標準委制定發(fā)布《國家智能制造標準體系建設(shè)指南》，推進中德智能制造/工業(yè)4.0合作，制定完成制造業(yè)標準化提升計劃，大力推動“中國制造2025”實施。適應(yīng)社會治理需要，標準委會同國務(wù)院審改辦、中央編辦成立行政審批、政務(wù)大廳標準化工作組，會同中央組織部推進干部人事檔案數(shù)字化標準制定，會同中央綜治辦完成社會治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范國家標準，會同人民銀行制定實施了銀行營業(yè)網(wǎng)點服務(wù)等9項國家標準。促進民生改善，會同發(fā)改委、住建部出臺了《新型城鎮(zhèn)化標準體系建設(shè)指導(dǎo)意見》，在7個省10個地區(qū)開展新型城鎮(zhèn)化國家標準化試點。批準發(fā)布嬰幼兒紡織、中小學(xué)生校服等一批重要標準，大力實施基本養(yǎng)老保險服務(wù)、職工工傷等重要標準。積極開展內(nèi)貿(mào)流通體制改革綜合試點和商貿(mào)物流標準化試點，推動建立浙江安吉、福建永春等一批美麗鄉(xiāng)村典型試點。
標準化黨建工作再上新水平。扎實開展“三嚴三實”專題教育，突出問題導(dǎo)向，貫徹從嚴要求，查擺剖析了標準化工作中存在的29項不嚴不實問題，制定了嚴格的整改清單，在修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)等方面得到明顯改進。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，組織京區(qū)標準化單位開展黨風(fēng)廉政建設(shè)自查自糾工作，梳理標準委機關(guān)廉政風(fēng)險點272個，其中高風(fēng)險點43個，提出了有針對性的防控措施。成立標準委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、全面加強標準委機關(guān)和京區(qū)標準化單位黨建工作，有效推進落實中央和質(zhì)檢總局黨組的有關(guān)部署。加強政治理論學(xué)習(xí)，組織開展14次委黨組中心組學(xué)習(xí)，在基層黨支部開展“每季一講”等學(xué)習(xí)交流活動，探索設(shè)立了經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育平臺“青年學(xué)習(xí)論壇”，推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。
來源于:中國國家標準化管理委員會
