“十二五”時(shí)期,全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)線按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,著力提升能力水平,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)開(kāi)啟了新征程、邁上了新臺(tái)階。
——標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善。制定發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)9310項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20197項(xiàng),地方標(biāo)準(zhǔn)16545項(xiàng),標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到11.6萬(wàn)項(xiàng)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品總數(shù)達(dá)到1878項(xiàng)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)百萬(wàn)項(xiàng)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)及社會(huì)管理與公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)占比明顯提升,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、能源資源環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系不斷健全。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步提高。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效益日益增強(qiáng),各級(jí)各類標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范超過(guò)2萬(wàn)個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善,應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大,覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。
——標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制進(jìn)一步健全。標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制不斷完善,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會(huì)議制度,農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)管理與公共服務(wù)等領(lǐng)域部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用日益凸顯,首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、沿海十二省市標(biāo)準(zhǔn)化合作論壇等地方標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制逐步建立。標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新結(jié)合更加緊密,制定實(shí)施“十二五”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,批準(zhǔn)籌建中關(guān)村、華南等一批國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。以中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)為引領(lǐng)的標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)機(jī)制日臻完善,一批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)者得到表彰獎(jiǎng)勵(lì),一大批技術(shù)水平高、實(shí)施效益好的重要標(biāo)準(zhǔn)脫穎而出。軍民標(biāo)準(zhǔn)融合工作機(jī)制初步建立,組建北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等軍民共用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織,完成軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化工程建設(shè)方案。
——國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)一步加強(qiáng)。繼成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)常任理事國(guó)后,我國(guó)又成為國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)常任理事國(guó)和ISO技術(shù)管理局常任成員,我國(guó)專家當(dāng)選ISO主席、IEC副主席和國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)秘書(shū)長(zhǎng)。新承擔(dān)ISO、IEC技術(shù)機(jī)構(gòu)主席、副主席25個(gè),秘書(shū)處28個(gè),新立項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)較“十一五”末增長(zhǎng)62%。提出海洋技術(shù)、稀土、品牌評(píng)價(jià)等一批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作新領(lǐng)域,以我國(guó)優(yōu)勢(shì)、特色技術(shù)為基礎(chǔ)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)99項(xiàng),數(shù)量較“十一五”期間實(shí)現(xiàn)翻番。雙多邊標(biāo)準(zhǔn)化合作持續(xù)加強(qiáng),與美、英、德、法、歐盟等國(guó)家和地區(qū)簽署合作協(xié)議29份。中英聯(lián)合發(fā)布首批62組互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。83項(xiàng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與土庫(kù)曼斯坦實(shí)現(xiàn)互認(rèn),為我國(guó)企業(yè)在土承建工程節(jié)省投資15%。
——標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)能力進(jìn)一步提升。標(biāo)準(zhǔn)化科研能力不斷增強(qiáng),組織實(shí)施了“十二五”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科技支撐計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng),研制了一大批關(guān)鍵共性、基礎(chǔ)通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化法治建設(shè)不斷推進(jìn),發(fā)布實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及專利管理規(guī)定、氣象標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定、陜西省標(biāo)準(zhǔn)化條例以及深圳特區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)若干問(wèn)題決定等法規(guī)制度。圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新和社會(huì)管理重點(diǎn)領(lǐng)域,建成全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)53個(gè)、分技術(shù)委員會(huì)91個(gè),技術(shù)專家接近5萬(wàn)名,注冊(cè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專家達(dá)到2000人。標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)能力不斷提高,國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資源服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行,向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)。
——標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效進(jìn)一步凸顯。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村綜合改革和新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化順利推進(jìn),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)覆蓋全國(guó)2000多個(gè)市縣,強(qiáng)了農(nóng)業(yè),富了農(nóng)民,美了農(nóng)村。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃,開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)綜合體研制,推進(jìn)海洋鉆井平臺(tái)、大飛機(jī)等綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),有力支撐了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施百項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程,批準(zhǔn)發(fā)布173項(xiàng)節(jié)能國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)門(mén)檻和底線作用充分顯現(xiàn),火電機(jī)組、平板玻璃等主要用能產(chǎn)品平均能耗大幅下降,有力助推國(guó)家節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。開(kāi)展消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)“筑籬”專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益,完成了3816項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)比對(duì)分析,加快提高中外標(biāo)準(zhǔn)一致性程度。扎實(shí)推進(jìn)商貿(mào)物流、家政服務(wù)、健康養(yǎng)老、旅游休閑等標(biāo)準(zhǔn)化工作,保障改善民生。制定實(shí)施社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化“十二五”行動(dòng)綱要,促進(jìn)了社會(huì)管理創(chuàng)新和基本公共服務(wù)均等化。